Минкомсвязи: Уничтожим «молоточные» аукционы и введем электронные, несмотря на противодействие госведомств. Видео
01 окт 2015 16:20 #25145
от ICT
ICT создал тему: Минкомсвязи: Уничтожим «молоточные» аукционы и введем электронные, несмотря на противодействие госведомств. Видео
Законопроект для антикоррупционной ГИС
Выступая на конференции CNews «ИКТ в госсекторе: работа продолжается» замглавы Минкомсвязи Михаил Евраев сообщил, что подготовленный его ведомством законопроект , создающий правовую основу для работы ГИС «Независимый регистратор», уже согласован с Минэкономразвития и ФАС, прошел независимую антикоррупционную экспертизу и в сентябре 2015 г. был внесен в правительство. «В октябре он должен быть рассмотрен, — надеется чиновник. — Но уже сейчас ФАС при работе с жалобами по госзаказу данной системой пользуется».
Законопроект определяет в отношении ГИС основные понятия, принципы создания, эксплуатации и модернизации, права и обязанности участников информационного взаимодействия и пр.
Речь идет о функционирующей с ноября 2014 г. ГИС, которая фиксирует действия всех организаторов и участников на электронных торгах, и на основании данных которой можно юридически обоснованно обжаловать те или иные действия фигурантов закупок в надзорных органах.
В министерстве предполагают, что по новому законопроекту со временем (не сразу), для предпринимателей использование «Независимого регистратора» на электронных торгах станет обязательным. Пока это только право.
Потом, как заверяет Евраев, подключение к ГИС станет непреложным требованием и для естественных монополий и госкомпаний.
Презентация Михаила Евраева (нажмите, чтобы начать просмотр)
В результате ФАС получит возможность пользоваться единой правоприменительной практикой, а сфера торгов серьезно изменится с точки зрения прозрачности, открытости, конкурентности и доходов в бюджет разных уровней.
Евраев поясняет, что речь здесь идет не о закупках чего-либо государством (по 44-му и 223-му законам), а именно о реализации госимущества и прав на него (по, примерно, трем десяткам других законов) — продаже прав на лесные участки, водные ресурсы, недра, а также, процедур, связанных с приватизацией, арендой недвижимости, продаже конфиската и пр. Выступление Михаила Евраева (доклад о «Независимом регистраторе» начинается с 18-й минуты) Со слов Евраева, сейчас все это осуществляется, как правило, не в электронном, а в «молоточном» виде, причем по разным процедурам для различных законов. «Поэтому хотим внести изменения в закон о защите конкуренции», — говорит он.
Как уточнили CNews в министерстве, соответствующий законопроект был подготовлен депутатами Госдумы при поддержке Минкомсвязи еще два года назад. После этого он был направлен в Правительство на получение официального отзыва, которого авторы документа так пока и не дождались. «Мы продолжаем бороться за принятие законопроекта, — заверяет Евраев. — От своей идеи не отступимся».
При этом чиновник отмечает, что за исключением ФАС заинтересованные федеральные ведомства (о реализации чьего имущества и идет речь) воспринимают новшества без энтузиазма. «Все говорят нам, что идея очень хорошая, но не лично для них, а для всех остальных, — отмечает Евраев. — Сразу могу сказать, что мы на такие компромиссы не пойдем ни с кем. Все аукционы должны перейти в электронную форму по единой процедуре».
О конференции
Конференция CNews « ИКТ в госсекторе: работа продолжается » прошла в Москве 24 сентября 2015 г. Мероприятие собрало профессионалов информатизации в федеральных и региональных ведомствах, а также представителей бизнеса.
Помимо Михаила Евраева с докладами выступили директор департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития Алексей Херсонцев, директор департамента развития электронного правительства Минкомсвязи Владимир Авербах, директор департамента автоматизации информационного обеспечения Счетной палаты Алексей Скляр, директор департамента по работе с государственными и общественными организациями Microsoft Михаил Рыбчинский, директор Академии системного анализа и партнер «Дневника.ру» по федеральным проектам Алан Салбиев, директор по продажам TmaxSoft в России Руслан Мельников. Ссылка на источник
Выступая на конференции CNews «ИКТ в госсекторе: работа продолжается» замглавы Минкомсвязи Михаил Евраев сообщил, что подготовленный его ведомством законопроект , создающий правовую основу для работы ГИС «Независимый регистратор», уже согласован с Минэкономразвития и ФАС, прошел независимую антикоррупционную экспертизу и в сентябре 2015 г. был внесен в правительство. «В октябре он должен быть рассмотрен, — надеется чиновник. — Но уже сейчас ФАС при работе с жалобами по госзаказу данной системой пользуется».
Законопроект определяет в отношении ГИС основные понятия, принципы создания, эксплуатации и модернизации, права и обязанности участников информационного взаимодействия и пр.
Речь идет о функционирующей с ноября 2014 г. ГИС, которая фиксирует действия всех организаторов и участников на электронных торгах, и на основании данных которой можно юридически обоснованно обжаловать те или иные действия фигурантов закупок в надзорных органах.
В министерстве предполагают, что по новому законопроекту со временем (не сразу), для предпринимателей использование «Независимого регистратора» на электронных торгах станет обязательным. Пока это только право.
Потом, как заверяет Евраев, подключение к ГИС станет непреложным требованием и для естественных монополий и госкомпаний.
Презентация Михаила Евраева (нажмите, чтобы начать просмотр)
В результате ФАС получит возможность пользоваться единой правоприменительной практикой, а сфера торгов серьезно изменится с точки зрения прозрачности, открытости, конкурентности и доходов в бюджет разных уровней.
Евраев поясняет, что речь здесь идет не о закупках чего-либо государством (по 44-му и 223-му законам), а именно о реализации госимущества и прав на него (по, примерно, трем десяткам других законов) — продаже прав на лесные участки, водные ресурсы, недра, а также, процедур, связанных с приватизацией, арендой недвижимости, продаже конфиската и пр. Выступление Михаила Евраева (доклад о «Независимом регистраторе» начинается с 18-й минуты) Со слов Евраева, сейчас все это осуществляется, как правило, не в электронном, а в «молоточном» виде, причем по разным процедурам для различных законов. «Поэтому хотим внести изменения в закон о защите конкуренции», — говорит он.
Как уточнили CNews в министерстве, соответствующий законопроект был подготовлен депутатами Госдумы при поддержке Минкомсвязи еще два года назад. После этого он был направлен в Правительство на получение официального отзыва, которого авторы документа так пока и не дождались. «Мы продолжаем бороться за принятие законопроекта, — заверяет Евраев. — От своей идеи не отступимся».
При этом чиновник отмечает, что за исключением ФАС заинтересованные федеральные ведомства (о реализации чьего имущества и идет речь) воспринимают новшества без энтузиазма. «Все говорят нам, что идея очень хорошая, но не лично для них, а для всех остальных, — отмечает Евраев. — Сразу могу сказать, что мы на такие компромиссы не пойдем ни с кем. Все аукционы должны перейти в электронную форму по единой процедуре».
О конференции
Конференция CNews « ИКТ в госсекторе: работа продолжается » прошла в Москве 24 сентября 2015 г. Мероприятие собрало профессионалов информатизации в федеральных и региональных ведомствах, а также представителей бизнеса.
Помимо Михаила Евраева с докладами выступили директор департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития Алексей Херсонцев, директор департамента развития электронного правительства Минкомсвязи Владимир Авербах, директор департамента автоматизации информационного обеспечения Счетной палаты Алексей Скляр, директор департамента по работе с государственными и общественными организациями Microsoft Михаил Рыбчинский, директор Академии системного анализа и партнер «Дневника.ру» по федеральным проектам Алан Салбиев, директор по продажам TmaxSoft в России Руслан Мельников. Ссылка на источник
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.