С опозданием на год власти объяснили, что такое «российские микросхемы». Реакция рынка

Долгожданное, норазмытое определение У российских микросхем гражданского назначения появились официальныеопределения. Глава кабинета министров ДмитрийМедведев подписал соответствующее постановление Правительства от 9 августа2016 г. № 719. Его текст появился на официальном интернет-портале правовойинформации. Напомним, что данный документ отрасль ждала очень давно, а Медведевудаже пришлось недавно повторно поднять вопрос необходимости появленияопределений после того, как его поручение на данную тему Минпромторгу совместнос Минэкономразвития, Минкомсвязи и ФСБ было просрочено почти на год. Постановление вводит понятия «интегральной схемы первогоуровня» и «интегральной схемы второго уровня». Примечательно, что в проектеданного документа, разработанного Минпромторгом, присутствовало слово «российская».Теперь оно исчезло. Объяснение этому, по всей видимости, кроется в том, что в соответствии с финальным текстом постановления производители микросхем теперь могутиметь юрлица, являющиеся налоговыми резидентами не только России, но и стран,входящих в Евразийский экономический союз. А в него, помимо РФ, также входятБелоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия. [img]http://filearchive.cnews.ru/img/zoom/2016/08/12/protsessory_600.jpg"> У российских микросхем появились расплывчатые, но все же однозначно трактуемые рынком определения И все же опрошенные CNews участники рынка восприняли новыеформулировки именно как определения для «российских» микросхем, основывая своемнение на ряде других фраз документа, касающихся локализации производства. [b]Определения микросхем[/b] Производитель интегральных схем первого уровня долженобладать правами на конструкторскую документацию (включая документацию на используемые сложнофункциональные блоки, не являющиеся предметом собственнойразработки) в объеме, достаточном для производства схемы в течение пяти лет. При этом не допускается использование при проектировании и разработке схем готовых схемотехнических решений иностранного производства. На территории России в отношении микросхем должны осуществляться разработкаструктуры, логической и электрической составляющих, топологии. Также в границах нашей страны должна происходить разработкаПО для микросхем, изготовление пластин по полному циклу (за исключениемфотошаблонов) с кристаллами и их измерение, сборка кристаллов в корпусе,измерение и испытание микросхем. Критерии отнесения к интегральным схемам второго уровняболее мягкие. Их производитель может обладать только правами на топологию схем,а также на конструкторскую документацию. Прав на технологическую документацию у него может не быть, потому что допускается производство микросхем вне территории России. В границах нашей страны в данном случае должны происходитьтолько проектирование, разработка и испытания микросхем. [b]На военнуюэлектронику критерии не распространяются[/b] Важно подчеркнуть, что вышеупомянутые определения не распространяются на интегральные схемы, предназначенные для использования в стратегически значимых системах военного, двойного и специального назначения.На эту тему в документе есть конкретное указание. [b]Первая реакция рынка[/b] Генеральный директор «Байкал электроникс» (разработчикмикропроцессоров «Байкал») [b]СветланаЛегостаева[/b] сообщила CNews, что считает постановление очень важным и долгожданным документом. «Как правило, при обсуждении мер поддержкиотечественных разработчиков и их продукции в радиоэлектронной отрасли всеразрабатываемые предложения "спотыкались Представитель акционерного общества «Ангстрем» (производительсобственных микросхем) Виталий Арышевтакже называет появление документа ожидаемым и долгожданным. «Работа над нимшла давно, — отмечает он. — Мы как отечественный производительполупроводниковых изделий полного цикла удовлетворены этим решением. Оноявляется логическим продолжением государственной политики поддержки и развитияотечественной микроэлектроники». А вот гендиректор компании «Мультиклет» (разработчик одноименныхчипов) Борис Зырянов воспринимаетвыход постановления более сдержанно. «В целом, конечно, любая определенностьлучше правового вакуума, — говорит он. — Но не вполне удовлетворенформулировками, поскольку по первой категории есть и слишком жесткие, и слишкоммягкие положения». К каким категориямотносят себя производители Борис Зырянов отмечает, что продукция «Мультиклет» сегодняпод первую категорию микросхем не подпадает, поскольку компания производитпластины в Малайзии. «При этом, стоит только заказчику захотеть, и можнолокализовать производство в России, — рассуждает он. — Таким образом, покаподходим под формулировки второй категории». В «Байкал электроникс» все свои разработки также относят к схемам второго уровня. «На сегодняшний день в мире существует две тенденцииразработки сложных микроэлектронных изделий, — поясняют в компании. — Перваяоснована на разработке изделия “с нуля”. Однако в последние десятилетия попыткивыйти на массовый рынок с собственной (проприетарной) процессорной архитектурой,пусть даже технически превосходящей традиционные, оказывались неудачными,поскольку требовали создания и поддержания собственной инфраструктурыпрограммного обеспечения, к чему сообщество программистов не готово». В этом смысле продукты «Байкал электроникс» базируются на признанной и поддержанной индустрией процессорной архитектуре (ARM и MIPS) и интерфейсах современных стандартов. «Такой подход, позволяющий существенносократить сроки и ресурсы, необходимые для разработки, используется сегодняабсолютным большинством компаний, занимающихся разработкой интегральных схем»,— заключают в компании. На этом фоне в «Ангстреме» настаивают на принадлежностисвоих изделий к первому уровню. По словам Виталия Арышева, продукция предприятияполностью подпадает под соответствующие определения, так как в «Ангстреме»присутствуют все стадии, начиная с проектирования и разработки и заканчивая дальнейшимосвоением серийного производства микросхем, их испытанием и корпусированием. «Мы не только являемся полностью отечественнымпроизводителем, но по некоторым компетенциям входим в узкий круг мировых производителеймикроэлектроники, — заверяет он. — Одна из них это разработка и производствосиловых транзисторов и диодов, а также модулей на их основе». Отметим, что под первый уровень явно подпадают и процессоры «Эльбрус»,однако их разработчик — компания МЦСТ — на момент выхода материала не смоглапредоставить CNews развернутые комментарии. Что дальше? В «Ангстреме» считают, что постановление является первымшагом в начале большой работы по поддержке отрасли. «Следующем шагом должностать законодательное закрепление определения “отечественного” для производителейэлектронной аппаратуры, — рассуждает Виталий Арышев. — Особенностьмикроэлектроники заключается в том, что мы не выпускаем готовые изделия. Нашумикросхему должны сначала установить в функциональный блок, а затем ужепоставить на готовое изделие — автомобиль, терминал ГЛОНАСС, компьютер или сервер. Вот на этом этапе обычно и происходит сбой». По заверению Арышева, сборщику конечной продукции не нужныкак таковые микросхемы, а у производителей функциональных блоков уже есть выгодныеконтракты с азиатскими или европейскими компаниями. «В итоге сейчас в странемиллионы номинально российских электронных изделий, однако внутри у них нет ниодной отечественной микросхемы, и их цены почему-то очень зависимы от валютногокурса», — заключает он. В свою очередь, для Бориса Зырянова из «Мультиклета» эффектот выхода постановления не очевиден. «Пока это только чиновничьи игры,активность на бумаге — придумка, не понятно, на что влияющая, — говорит он. — Важнопонять, как документ повлияет на отношение Минпромторга к теме микроэлектроники— что будет в реальности». Ссылка на источник