«Борлас», «Техносерв» и «Информзащита» схлестнулись в борьбе за полумиллиардный заказ Казначейства

Возможная смена ИТ-подрядчикаКазначейства Как стало известно CNews, в проблемном ИТ-тендереКазначейства вскоре может смениться определенный ранее победитель. Наканунезаключения ведомством контракта с компанией «Информзащита» в ФАС поступилажалоба от отстраненного участника закупки — «Борласа». Ранее две эти организации оказались финалистами аукциона напоставку и настройку «железа» для модернизации казначейской инфраструктурыинформационной безопасности со стартовой ценой лота в 472,2 млн руб.«Информзащита» на состоявшихся 27 июля 2017 г. торгах согласилась выполнитьработы за 243,2 млн руб. Предложение «Борласа» оказалось более привлекательным— 240,8 млн руб., но его заявка была признана несоответствующей условиямаукциона. В конкурсной комиссии посчитали, что представленная компаниейлицензия на деятельность по технической защите конфиденциальной информации несодержит «работы и услуги по наладке средств защиты». В «Борласе» с таким решением госзаказчика не согласились.Поданная компанией в начале текущего месяца жалоба будет рассмотрена 10августа. На момент выхода материала в пресс-службе Казначейства не смогли прокомментироватьCNews свое отношение к предстоящему разбирательству. В «Борласе» сообщилиCNews, что смогут предоставить комментарии только после принятия ФАСкакого-либо решения. Еще один снятыйучастник Отметим, что в данном тендере на контракт претендовал ещеодин участник — «Техносерв», но его заявка была отклонена еще до торгов — напредварительном этапе рассмотрения документов соискателей. Комиссия сочла, чтокомпания не в полной мере подала необходимые данные, а кроме того предоставиланедостоверные сведения «о совместимости предлагаемого в поставке электронногозамка». http://filearchive.cnews.ru/img/zoom/2016/01/29/kaznachejstvo_600.jpg">[/url] ФАС готова разрешить конфликт вокруг запут полумиллиардной ИТ-закупки Казначейства В «Техносерве» с таким решением комиссии также не согласились,но жалоба компании в ФАС на текущий момент уже рассмотрена и признана необоснованной.В «Техносерве» отказались прокомментировать CNews эту ситуацию. Решение ФАС позакону может быть обжаловано. [b]Скандальнаяпредыстория тендера[/b] По данным CNews, описываемый здесь тендер являетсяпереформатированной более ранней конкурсной процедурой. Еще 31 марта 2017 г. «Центрпо обеспечению деятельности Казначейства России» запустил для модернизации инфраструктурыинформационной безопасности ведомства закупку не только «железа», но и лицензийна ПО. Торги между претендентами на контракт были намечены на 13июня, однако 29 мая заказчик разместил на сайте госзакупок извещение об отменепроцедуры. Причиной такого шага стала удовлетворенная ФАС жалоба автономной некоммерческойорганизации содействия юридическому просвещению «Центр юридического мониторинга».Организации удалось убедить антимонопольный орган в том, что заказчикомнеправомерно в рамках одного лота закупалось и компьютерное оборудование, и ПО,что приводило к ограничению количества участников закупки. Информации о том,кто из соискателей успел подать заявки на этот отмененный тендер, в свободномдоступе нет. По базе ЕГРЮЛ, «Центр юридического мониторинга» былзарегистрирован 8 июля 2016 г. Его учредителем и гендиректором заявлен [b]Николай Глаголев[/b]. На него с 2014 г.также зарегистрировано ООО «Юридическая компания неро». По данным сайтагосзакупок, за центром числится свыше трех десятков жалоб на различныеведомства и госорганизации — по разной тендерной тематике, не только по ИТ. Примечательно, что начальная цена отмененного тендера на«железо» и ПО не столь сильно отличается от стартового размера лотаперезапущенного тендера на «железо» отдельно. В первом случае она составляла487,1 млн руб., во втором, напомним, была выставлена на уровне 472,2 млн руб.Обнаружить какую-либо информацию об отдельной закупке ПО CNews не удалось. [b]Что именно закупаетКазначейство[/b] Номенклатура поставки «железного» тендера включаетразличного рода криптографические шлюзы, межсетевые экраны, узлы связи, серверыдоступа, средства обнаружения вторжений, ответвители трафика, криптографическиесерверы, коммутаторы, серверы сбора списков отозванных сертификатов, источникиточного времени, сервер разбора конфликтных ситуаций, экраны сервера приложений,серверы записи и хранения трафика, электронные замки, серверы защиты баз данных,серверы защиты от атак типа «отказ в обслуживании», СХД, серверы архитектурыx86 и пр. Конкретные вендоры этого оборудования в техзадании непрописаны. В отношении всей техники подрядчики предстоит выполнить работы по ееустановке. В отмененном тендере в списке требующегося Казначействусофта фигурировало ПО защиты от несанкционированного доступа, защитывиртуальной инфраструктуры, анализа защищенности и обновлений — также без указаниявендоров.[img]http://filearchive.cnews.ru/img/zoom/2016/01/29/kaznachejstvo_600.jpg"> ФАС готова разрешить конфликт вокруг запут полумиллиардной ИТ-закупки Казначейства В «Техносерве» с таким решением комиссии также не согласились,но жалоба компании в ФАС на текущий момент уже рассмотрена и признана необоснованной.В «Техносерве» отказались прокомментировать CNews эту ситуацию. Решение ФАС позакону может быть обжаловано. Скандальнаяпредыстория тендера По данным CNews, описываемый здесь тендер являетсяпереформатированной более ранней конкурсной процедурой. Еще 31 марта 2017 г. «Центрпо обеспечению деятельности Казначейства России» запустил для модернизации инфраструктурыинформационной безопасности ведомства закупку не только «железа», но и лицензийна ПО. Торги между претендентами на контракт были намечены на 13июня, однако 29 мая заказчик разместил на сайте госзакупок извещение об отменепроцедуры. Причиной такого шага стала удовлетворенная ФАС жалоба автономной некоммерческойорганизации содействия юридическому просвещению «Центр юридического мониторинга».Организации удалось убедить антимонопольный орган в том, что заказчикомнеправомерно в рамках одного лота закупалось и компьютерное оборудование, и ПО,что приводило к ограничению количества участников закупки. Информации о том,кто из соискателей успел подать заявки на этот отмененный тендер, в свободномдоступе нет. По базе ЕГРЮЛ, «Центр юридического мониторинга» былзарегистрирован 8 июля 2016 г. Его учредителем и гендиректором заявлен Николай Глаголев. На него с 2014 г.также зарегистрировано ООО «Юридическая компания неро». По данным сайтагосзакупок, за центром числится свыше трех десятков жалоб на различныеведомства и госорганизации — по разной тендерной тематике, не только по ИТ. Примечательно, что начальная цена отмененного тендера на«железо» и ПО не столь сильно отличается от стартового размера лотаперезапущенного тендера на «железо» отдельно. В первом случае она составляла487,1 млн руб., во втором, напомним, была выставлена на уровне 472,2 млн руб.Обнаружить какую-либо информацию об отдельной закупке ПО CNews не удалось. Что именно закупаетКазначейство Номенклатура поставки «железного» тендера включаетразличного рода криптографические шлюзы, межсетевые экраны, узлы связи, серверыдоступа, средства обнаружения вторжений, ответвители трафика, криптографическиесерверы, коммутаторы, серверы сбора списков отозванных сертификатов, источникиточного времени, сервер разбора конфликтных ситуаций, экраны сервера приложений,серверы записи и хранения трафика, электронные замки, серверы защиты баз данных,серверы защиты от атак типа «отказ в обслуживании», СХД, серверы архитектурыx86 и пр. Конкретные вендоры этого оборудования в техзадании непрописаны. В отношении всей техники подрядчики предстоит выполнить работы по ееустановке. В отмененном тендере в списке требующегося Казначействусофта фигурировало ПО защиты от несанкционированного доступа, защитывиртуальной инфраструктуры, анализа защищенности и обновлений — также без указаниявендоров.