Питерские чиновники в обход всех правил потратили полмиллиарда на ИТ
09 нояб 2018 15:40 #73454
от ICT
ICT создал тему: Питерские чиновники в обход всех правил потратили полмиллиарда на ИТ
Решение ФАС Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обнаружила, что Комитет информатизации и связи (КИС) заключил с ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» (ИАЦ) контракты общей стоимостью порядка 500 млн руб. без проведения торгов. При этом у подрядчика не было каких-либо полномочий, которые позволили бы ему заключить контракты без конкурса — заказчик просто создал для него исключительные условия. Речь идет о двух контрактах. Один из них — на оказание услуг по эксплуатации, сопровождению и развитию ГИС «Интегрированная система информационно-аналитического обеспечения деятельности исполнительных органов госвласти Санкт-Петербурга» в 2018 г. Сумма контракта составила более 181,8 млн руб. Второй контракт был заключен на оказание услуг по эксплуатации, сопровождению и развитию Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде в 2018 г. Цена контракта — чуть менее 315,5 млн руб. Оба дела были рассмотрены Санкт-Петербургским УФАС, которое в обоих случаях признало КИС виновным в совершении нарушения. Антимонопольное ведомство выдало комитету предписание о совершении действий, необходимых для обеспечения конкуренции. Чем занимаются КИС и ИАЦ Как сказано на официальном сайте администрации Санкт-Петербурга, КИС проводит государственную политику в сфере информатизации и связи, а также управления информационными и телекоммуникационными ресурсами города. Он же занимается проведением госполитики в области обеспечения информационной безопасности и защиты информации, содержащей гостайну, в госорганах Санкт-Петербурга, а также направляет работу госорганов в данной сфере.
ФАС уличила ИТ-комитет Санкт-Петербурга в заключении контрактов без конкурса ИАЦ — это государственное унитарное предприятие, которое специализируется на информатизации и информационном обеспечении госорганов Санкт-Петербурга и других организаций. Также центр оказывает услуги по созданию и использованию информационных и телекоммуникационных систем, средств и технологий. ИАЦ находится в ведении КИС, как указано на сайте центра. Другие дела против КИС Одновременно Санкт-Петербургское УФАС рассмотрело еще два дела, предметом которых также было заключение контрактов между КИС и ИАЦ без проведения торгов. В одном случае речь шла о контракте на оказание услуг по выполнению работ по мобилизационной подготовке и сопровождению системы «Безопасный город». Предметом другого контракта было оказание услуг по предоставлению вычислительных мощностей распределительного регионального ЦОДа госорганов Санкт-Петербурга, находящегося в ведении ИАЦ. Однако в этих случаях ФАС пришла к выводу, что у ИАЦ были полномочия на проведение работ и оказание услуг, которые стали предметом контрактов. В связи с этим оба дела были прекращены по причине отсутствия нарушений. История вопроса ФАС не впервые уличает КИС и ИАЦ в заключении контрактов без проведения торгов. В 2017 г. ведомство обнаружило, что стороны заключили подобным образом семь контрактов общей стоимостью более 540 млн руб. Жалоба в ФАС была подана Автономной некоммерческой организацией «Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси интернешнл-Р"». Один из контрактов был заключен на оказание услуг по предоставлению вычислительных мощностей распределенного регионального ЦОДа госорганов Санкт-Петербурга в первом полугодии 2017 г. Стоимость контракта составила почти 134 млн руб. Второй контракт стоимостью около 192 млн руб. касался выполнения работ по эксплуатации, сопровождению и развитию Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде в 2017 г. Третий контракт стоимостью 62,5 млн руб. был заключен на выполнение работ по эксплуатации, сопровождению и развитию ГИС «Интегрированная система информационно-аналитического обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» в 2017 г. В четвертом контракте речь шла об оказании услуг по эксплуатации автоматизированной системы Центра оперативного управления информационной безопасностью «Безопасный город» в 2017 г. Стоимость контракта составила около 38,8 млн руб. Предметом пятого контракта было выполнение работ по эксплуатации, сопровождению и развитию ГИС «Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга» в 2017 г. Сумма контракта превышала 52 млн руб. Еще один контракт стоимостью около 26 млн руб. был заключен на выполнение работ по эксплуатации, сопровождению и развитию ГИС госорганов Санкт-Петербурга «Реестр государственных информационных систем Санкт-Петербурга» в 2017 г. Седьмой контракт был заключен на оказание услуг по эксплуатации и сопровождению Удостоверяющего центра исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также обеспечению использования электронной подписи и шифрования информации в ГИС города в 2017 г. Стоимость контракта превышала 42,5 млн руб. ФАС предписала расторгнуть перечисленные контракты и провести по ним открытые торги. КИС обжаловал это решение в суде, однако в апреле 2018 г. Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области подтвердил правомерность предписания ФАС.
Ссылка на источник
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
Похожие статьи
Тема | Релевантность | Дата |
---|---|---|
Чиновники потратили 76 млн руб. на неработающую информационную систему | 15.81 | Понедельник, 29 июня 2015 |
Обход правил: В Рунете нашли интересный способ перехвата доменов | 15.59 | Четверг, 05 октября 2017 |
Воронежцы потратили на смартфоны больше всех в Черноземье | 13.17 | Вторник, 29 января 2019 |
Банки потратили на рекламу больше всех денег | 13.17 | Пятница, 10 декабря 2021 |
Питерские студенты создали "всевидещее око" для смартфонов | 9.48 | Понедельник, 11 сентября 2017 |
Питерские студенты создали "всевидящее око" для смартфонов | 9.48 | Понедельник, 11 сентября 2017 |
«Питерские связисты» нечистоплотно обанкротили сотового оператора | 9.37 | Вторник, 26 июля 2016 |
Питерские операторы могут потерпеть миллиардные убытки из-за переноса ВОЛС | 9.18 | Среда, 30 сентября 2020 |
Операционная система: в обход или по прямой? | 8.41 | Среда, 05 октября 2022 |
Российские госкомпании закупают ПО Microsoft в обход санкций | 8.23 | Среда, 11 октября 2017 |