В СовФеде одобрили предложение блокировать украденные и "серые" телефоны

Временная комиссия Совета Федерации по развитию информационного общества на минувшей неделе одобрила разработанные экспертным советом при правительстве предложения по борьбе с кражами телефонов. Предложенная экспертами концепция предусматривает блокировку ворованных и нелегально ввезенных устройств по их идентификационным кодам (IMEI). Как пишет газета "Ведомости" , проект предусматривает создание специального черного списка таких телефонов, которые не будут обслуживаться операторами. Также для реализации проекта необходимо будет создать базу IMEI, вносить данные в которую предстоит компаниям-импортерам и обычным гражданам, если они купят телефон за границей. По замыслу экспертов, зарегистрировать IMEI-номер устройства можно будет в салонах связи или через специальный портал. Кроме того, владельцы устройств смогут добровольно привязать IMEI к своей SIM-карте – в этом случае операторы смогут заблокировать пропавший или украденный телефон по заявлению абонента. Без такой привязки аппарат будет заблокирован после того, как оператор сверит с абонентом последние операции, совершенные на телефоне. Согласно проекту, аппараты, IMEI которых не попали ни в белый, ни в черный список, будут заноситься в серый список исключений, а их владельцы получат уведомления о необходимости прояснить статус телефона: после проверки устройства будут перемещаться в белый или черный список. Что же касается телефонов, которые просто не попадут в основную базу, то эксперты предлагают начать отключать их через 2-3 года после начала всеобщей регистрации. Как пояснила куратор рабочей группы "Связь и IT" экспертного совета Ирина Левова, это средний срок жизни телефона в России – его должно хватить, чтобы большинство пользователей заменили аппарат на новый, не являющийся ранее украденным или нелегально ввезенным. Опрошенные "Ведомостями" представители сотовых операторов не смогли прокомментировать возможные расходы, связанные с блокировкой телефонов по IMEI. Так, представитель МТС Алексей Меркутов отметил, что прикинуть уровень затрат без организационно-технических требований к системе контроля IMEI очень сложно. При этом он отметил, что операторы участвовали в обсуждении концепции в Совете Федерации, в целом операторы поддержали принятие документа и готовы участвовать в проработке технических аспектов. Как говорится в одобренном комиссией СовФеда проекте, ежегодно в России крадут от 167 до 185 тысяч телефонов: с мобильными устройствами связана треть всех краж в России. Кроме того, до 40% мобильных устройств ввозится в Россию нелегально или с занижением таможенной стоимости, из-за чего только в 2017 году страна недополучила около 16,6 млрд рублей налогов и сборов. Блокировка по IMEI позволит снизить количество краж минимум на 20% и принести в бюджет 14 млрд рублей, полагают авторы документа, приводя в пример Турцию, где система контроля IMEI с 2006 по 2010 годы принесла 10,5 млрд долларов дополнительной налоговой прибыли, а количество краж мобильных упало почти на 95%. Отметим, что описание проекта по созданию базы IMEI-номеров не в первый раз появляется в СМИ. Так, о ее появлении сообщалось в январе этого года, когда Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) направила проект председателю комиссии СовФеда Людмиле Боковой и министру Открытого правительства Михаилу Абызову. Осенью прошлого года стало известно, что Россвязь изучает возможность создания базы данных кодов IMEI использующихся в России мобильных телефонов. Тогда в ведомстве отмечали, что реестр IMEI может быть создан на основе инфраструктуры подведомственного Центрального научно-исследовательского института связи, который в настоящее время является оператором базы данных, перенесенных при смене абонентами оператора номеров. Ссылка на источник