Заморозки побили цифровую трансформацию

Похоже, что цифровая трансформация в России, о важности которой так много говорил премьер-министр Михаил Мишустин, начинает сворачиваться. На прошлой неделе федеральное правительство и Минцифры сделали в этом направлении первые шаги. С момента назначения в январе 2020 г. председателем правительства РФ Михаил Мишустнин большое внимание уделял цифровой трансформации. В конце января 2020 г. он заявил, что цифровая трансформация заставляет переосмысливать роль государства и организацию работы органов власти. В июле 2020 г., выступая в Госдуме с отчетом о работе правительства, он рассказал о реализации цифровой повестки и нацпрограммы "Цифровая экономика". Тогда Михаил Мишустнин выразил уверенность в том, что цифровая трансформация государственного управления поможет России войти в число лидеров мировой экономики. За 2,5 года в России действительно было сделано многое в этом направлении. Однако теперь, из-за непредвиденных трат на украинскую военную операцию, санкций и иных негативных факторов, дальнейшее движение в сторону цифровизации экономики рискует если не совсем остановиться, то значительно замедлиться. В конце сентября в Госдуму был внесен (и опубликован) проект федерального бюджета на 2023 г. и плановый период 2024-2025 гг. Как следует из этих документов, финансирование раздела "национальная экономика", а также ряда национальных проектов будет сокращено. В начале октября 2022 г. стало известно, что правительство в несколько раз сократило объем субсидий на поддержку отечественных ИТ-компаний. Кроме того, правительство признало утратившим силу пункт апрельского распоряжения о выделении Минцифры 3 млрд руб. для предоставления субсидии уполномоченным банкам на льготное кредитование проектов по цифровой трансформации. \[quote\] https://www.comnews.ru/content/222466/2022-10-05/2022-w40/pravitelstvo-umenshilo-podderzhku-it-otrasli-shest-raz \[/quote\] В августе 2021 г. глава Минцифры Максут Шадаев сообщал, что во всех школах и учебных классах к концу 2024 г. будет Wi-Fi. Кроме этого, Минцифры согласовало с Минпросвещения включение в программу цифровой экономики задачи, чтобы в 2023 г. каждый школьный учитель получил планшет. На прошлой неделе Мин­цифры анонсировало за­мораживание прог­раммы под­клю­чения Wi-Fi в шко­лах и обра­зова­тель­ной ини­циа­ти­вы "Циф­ро­вые про­фес­сии", ко­торая поз­во­ляет по­лучить допол­ни­тель­ное ИТ-об­ра­зова­ние со скид­кой 50-100% всем россиянам стар­ше 16 лет.\[quote\] https://www.comnews.ru/content/222717/2022-10-21/2022-w42/mincifry-vynuzhdeno-ekonomit \[/quote\] Чтобы экономика стала цифровой, цифровым должно стать и общество, и каждый гражданин. Для этого важно, чтобы цифровые технологии окружали человека с детства, а каждый желающий мог подтянуть знания и навыки в ИТ или даже получить дополнительную профессию в этой сфере. Об актуальности наращивания количества ИТ-кадров говорится на всех профильных мероприятиях уже как минимум лет пять. Но почему-то правительство начало секвестр бюджета с основ - с проектов, имеющих социальную направленность. "Цифра" начинается с доступа к инфраструктуре, но правительство решило заморозить проект развертывания Wi-Fi во всех школах России. В стране недостаточно ИТ-специалистов, но приостановили финансирование проекта "Цифровые профессии", что - с учетом нового оттока айтишников из страны - выглядит совсем нелогичным. Да, крайне важно нарастить отечественное производство микросхем, закрыть все отстающие ниши российским ПО, создать отечественные программно-аппаратные комплексы, и на это точно нужно сохранять финансирование. Но технологии без людей работать не будут. Возможно, стоило бы сократить программу обучения, а не остановить ее. Ведь столько сил, денег и человеческих ресурсов уже было вложено в подобные проекты. Ведущий эксперт Центра политических технологий, экономист Никита Масленников рассказал СМИ: "У нас четвертый месяц подряд наблюдается помесячный дефицит бюджета. Основные траты связаны с обеспечением нужд спецоперации и частичной мобилизации. На годовое содержание мобилизованных уйдет около 600 млрд руб.". Похоже, что это сдержанная оценка. По подсчетам The Moscow Times, затраты на содержание мобилизованных россиян превысят 1,3 трлн руб. в год. Это в два раза больше, чем выделено на развитие промышленности (613 млрд руб.), и в 200 раз больше, чем идет на развитие российского фармпроизводства (6,7 млрд руб.). На прошлой неделе стало известно, что Михаил Мишустин поручил выделить из Фонда национального благосостояния 1 трлн рублей в 2022 г. Экономия на заморозке проекта по Wi-Fi в школах составит 7-10 млрд руб., плюс экономия на планшетах (они без Wi-Fi не понадобятся) - 25,6 млрд руб., а экономия на проекте "Цифровые профессии" составит около 7,2 млрд руб. Таким образом, общая сумма экономии бюджетных средств за счет сворачивания части цифровых инициатив федерального правительства может достичь 42 млрд руб., что составляет 3-7% от нужд на содержание мобилизованных. Действия правительства и профильного министерства по заморозке проектов, имеющих социальное значение для рынка ИТ и приносящих практическую пользу с точки зрения цифровизации общества, выглядят странно. Нельзя однозначно сказать чем мотивировано профильное министерство. Но самое главное - неопределенным остается то, останутся ли эти шаги разовым явлением, или процесс заморозки "не очень важных" проектов станет системным. Во втором случае мы станем свидетелями начала конца цифровой трансформации, начатой в России и подающей обоснованные надежды. Ссылка на источник