Национальная электронная библиотека вот-вот легализуется

Закон о НЭБ на низкомстарте Юридические аспекты создания Национальной электроннойбиблиотеки (НЭБ), наконец, смогут быть определены в самое ближайшее время.Соответствующие изменения в Федеральный закон «О библиотечном деле», принятыена днях Госдумой, 30 июня 2016 г. прошли фазу одобрения Советом Федерации. Дело остается за Президентом России. Как следует из документа, ГИС НЭБ представляетсобой совокупность документов и сведений в электронной форме, предоставляемых пользователямв том числе с использованием интернета. Целью создания НЭБ определено сохранениеисторического, научного и культурного достояния народов РФ, а также формированиеосновы для создания единого российского электронного пространства знаний. Объектами хранения НЭБ будут цифровые копий как печатных,так и электронных изданий и документов, сведения о которых станут содержаться в общем каталоге. Функции оператора НЭБ возлагаются законом на Российскуюгосударственную библиотеку (РГБ, бывшая «Ленинка»), которая должна будетосуществлять обслуживание оборудования, программ для ЭВМ и баз данных системы. Участниками НЭБ должны стать государственные и муниципальныебиблиотеки, библиотеки образовательных, научных и прочих бюджетных образований,а также организации, обеспечивающие хранение обязательного федеральногоэкземпляра документов в электронной форме и (или) книжных памятников. Все онибесплатно должны предоставить доступ оператора НЭБ к своим фондам. История проекта: библиотека давно работает Как пояснял CNews в сентябре 2015 г. директор Российской государственной библиотекиАлександр Вислый, проект электронной библиотеки уже некоторое время существуетв формате интернет-ресурса нэб.рф. Более того, до принятия закона «Ленинка» какподведомственная Минкультуры организация и так выполняла функции оператора НЭБв соответствии с письмом-поручением министерства от ноября 2014 г.

Совет Федерации одобрил создание Национальной электронной библиотеки Работоспособностьресурса обеспечивается набором программ, установленных на серверах РГБ в рамкахисполнения [url=http://zakupkigovru/epz/order/notice/ok44/view/common-infohtml?regNumber=0173100007714000826]контракта[/url],заключенного Минкультуры в середине 2014 г. с компанией «Электронный архив» («Элар»).РГБ также принимала участие в этом тендере (наряду с компанией «Сканикс»), ноуступила победителю, взявшемуся при начальной цене контракта в p133,365 млносуществить работы за p129 млн. Тендерна развитие НЭБ в 2015 г. был отыгран только в сентябре прошлого года. Контрактна сумму p73 млн снова достался «Элару». Конкуренцию ему пытался составить «Редсис» с менее затратным предложение в p64,9 млн.«Ленинка» в конкурсе не участвовала. ПО для библиотеки Отметим,что в июле 2014 г. Администрация Президента РФ рекомендовала строить НЭБ на отечественном ПО. Какрассказали CNews в «Элар» в сентябре 2015 г., по факту для создания НЭБ былизадействованы программные продукты Exalead , CMS Битрикс, mySQL, Linux CentOS,apache, tomcat, nginx, php, java, C++ Однако в компании настаиваюли на том, чтосписок не дает полного представления о решениях, которые были разработаны и применены «Элар». Речь идет, например, об использованных решениях в частифункционала созданных личных кабинетов — для читателей, библиотек и правообладателей, поиску, дедупликации, просмотру и чтению изданий, хранению и сервисам выдачи и др. В «Элар» поясняли, что пользователям предоставляется свободный доступ к фондамНЭБ, неохраняемым авторскими правами, независимо от физического расположенияфонда, через стандартные возможности современных браузеров. Доступ же к электронным документам, охраняемым авторскими правами, осуществляется черезпрограмму виртуального читального зала, доступную на безвозмездной основе. Пользовательустанавливает на своем стационарном компьютере ПО, обеспечивающее защитудокумента от скачивания и возможности сделать снимок экрана с открытымдокументом. В «Элар» был разработан «просмотровщик», в котором по уверениюпредставителей компании, были учтены требования как к защищенности контента,так и к скорости загрузки. «Просмотровщикнезависимо от формата выдает только одну страницу издания на монитор, —сообщали в “Элар” — При обращении пользователя к тому или иному изданию черезпортал НЭБ, ресурс выдается постранично, конвертируя страницу в JPG. Еслииздание принадлежит к открытому типу, пользователь может сохранить книгу(скачать) в PDF-формате». «Элар»была разработана подсистема единого электронного читательского билета (ЕЭЧБ),который предназначен для аутентификации, идентификации и авторизациипользователя. Что касается незарегистрированных пользователей, то им доступен в полном объеме весь ресурс изданий, имеющих статус так называемого общественногодостояния. Личныекабинеты в НЭБ создавались таким образом, чтобы связать пользовательскийфункционал библиотеки, читателя и автора. Читатель в личном кабинете можетсохранять электронные документы, делать пометки, закладки, выделять цитаты,видеть историю своих запросов, получать информацию о том, в какой библиотеке на хранении находится то или иное издание, получать от библиотекарей консультацииonline, отправлять заявку на оцифровку издания и т. д. Однойиз самых важных особенностей личных кабинетов в «Элар» называли автоматизациюсоставления плана оцифровки изданий, позволяющее избежать дублированиепроцессов. В рамках проекта для правообладателей была разработана собственнаяподсистема личных кабинетов, позволяющая авторам или правообладателям подписатьдоговор с оператором НЭБ о согласии на доступ к размещенным в библиотекеизданиям. Электронныйресурс НЭБ хранится в формате PDF с распознанными подложками, что позволяетиспользовать поиск по полным текстам изданий. Библиотечный поисковик Объясняяработу библиотечной поисковой системы, в «Элар» сообщали, что в НЭБ изданиеиндексируется вместе с библиотечной карточкой «Типично для большинствапоисковых систем индексировать данные отдельно, а ресурс отдельно, — говорили в компании — Но индекс должен содержать всю информацию, воспринимать ее какединую сущность Если поисковик находит любую страницу из книжки, он “знает”,какая карточка к ней относится». Индекспоисковой системы НЭБ содержит полные тексты, поэтому индекс не может хранитьсяв стороннем ЦОДе, утверждали в «Элар». Это было бы равнозначно хранению книг в сторонних ЦОДах и означало бы нарушение статьи 4 Гражданского кодекса РФ «Таккак книги, защищенные законодательством об авторском праве, хранятся в библиотеках, то и поисковый индекс у системы распределенный», поясняли в «Элар». Компаниейтакже была разработана технология дедупликации, которая реализуется вместе с индексированием, и позволяет исключить в поисковой выдаче одинаковые книги.Поисковая система по запросу пользователя предлагает последнее добавленное в НЭБ издание. Остальные книги «схлопываются» списком в карточку просматриваемыхизданий в качестве дубликатов. Ссылка на источник