Путина просят создать ИТ-систему слежки за мобильными объектами на объемной карте Земли

Цифроваяэкономика в сфере пространственных данных CNews продолжает публикации по проекту программы«Цифровая экономика», подготовленному Минкомсвязи для президента России Владимира Путина. Один из разделовпрограммы — «Информационная инфраструктура» — вчисле прочего посвящен развитию пространственных данных и навигационныхсервисов. Авторы документы ставят своей целью создание«эффективной системы сбора, обработки, хранения и предоставления потребителямпространственных данных, обеспечивающей потребности государства, бизнеса и граждан в актуальной и достоверной информациио пространственных объектах». Программой запланировано создание инфраструктуры сбора(во многом, в автоматизированном режиме) пространственныхданных, в том числе о движущихся объектах. С этойцелью в 2020 г. будет создана единая геодезическая инфраструктура, необходимая для задания, уточнения и распространениягосударственных и местных систем координат, с использованием методовкосмической геодезии. Повышениеточности навигации за счет сети наземных станций В 2021 г. будет создана федеральная сетьдифференциальных геодезических станций (ДГС), обеспечивающих повышение точностиопределения координат, а также центр интеграции сетей ДГС и обработкиполучаемой информации. В 2019 г. в этой сети будет 600 станций, в 2021 г. — 1,8тыс. http://filearchive.cnews.ru/img/news/2017/06/30/putin700.jpg"> Путина просят с помощью ИТ создать объемную карту Земли с отслеживанием мобильных объектов на ней В настоящее время в России действует несколько тысяч дифференциальныхгеодезических станций, функционирующих в созданных различными организациямигеодезических сетях специального назначения (ГССН). При этом, как объясняетпредставитель НП ГЛОНАСС [b]Дмитрий Зюзин[/b],закон «О геодезии, картографии и пространственных данных» предусматриваетсоздание государственной геодезической сети (ГСС). Создание федеральной сети ДГС позволило бы обеспечитьреализацию единых требований к геодезическим измерениям, но будет сопряжено срядом трудностей, предупреждает Зюзин. Дело в том, что деятельность ГССНрегулируется постановлением Минэкономразвития от 2015 г., однако в этомдокументе нет требований к используемым системам координат, метрологическимтребованиям, применяемому оборудованию и т. д. Кроме того, Минэкномразвития до сих пор не принялонормативный акт о предоставлении информации, получаемой с построенных за счетгосбюджета ДГС. В целом же, как считает Зюзин, в сфере дифференциальныхгеодезических станций стоит применить тот же подход, что действует в сфересотовой связи: вместо создания единого федерального оператора нужно обеспечитьработу различных операторов, выполняющих единый свод правил. Другой пункт программы говорит о разработке к 2022 г.механизма сбора информации о местоположении объектов, процессов и явлений наоснове данных пользователей социальных сетей, мобильной связи и навигационныхустройств. К 2025 г. в России предполагается обеспечить применение, в том числеинтеграцию в различные устройства и объекты (вустановленных сферах) «геосенсеров» (геопространственных маяков), определяющих координаты и высоты с использованиемглобальных навигационных спутниковых систем и передающих в автоматизированномрежиме информацию о своем местоположении (с использованием Wi-Fi, фиксированных, мобильных и спутниковых сетей связис 90% территории России). [b]Развитие дистанционногозондирования Земли[/b] Другое направление программы — обеспечениеразвития дистанционных методов получения массивов пространственных данных. Для этого в 2018 г. взаконодательстве будут определены основные принципы получения, хранения ираспространения пространственных данных, полученных в результате дистанционногозондирования Земли (ДЗЗ). Сюда относятся съемки из космоса, съемки с воздушных, в том числе беспилотных летательныхаппаратов, лазерного сканирования и т. д. Также будут предусмотрены полномочия федеральныхведомств выступать операторами государственных космических аппаратов ДЗЗ.В 2019 г. будут созданы механизмы стимулированияувеличения объемов создания и расширения сфер использования пространственныхданных, получаемых в результате дистанционного зондирования Земли. В 2020 г. будут разработаны механизмы оценки иподтверждения достоверности пространственных данных, получаемыхв результате дистанционного зондирования. К тому моменту доля российских данныхдистанционного зондирования Земли в общем объеме ДЗЗ, используемого вроссийских геоинформационных системах, составит 30%, а к 2025 г. увеличится до90%. Недавно Владимир Путин лично обратил внимание навопросы дистанционного зондирования Земли. По его словам, к 2020 г. числороссийских спутников ДЗЗ должно достигнуть 15, что будет достаточно дляпокрытия как всей территории России, так и всего мира. Данные со спутниковбудут использоваться как в интересах национальной безопасности, так и длянациональной экономики. Путин также добавил, что данные должны быть доступны и российским,и зарубежным потребителям. [b]Либерализацияпространственных данных[/b] Также программа предполагает организациюгосударственной системы информационного обеспечения хранения, обработки и предоставления пространственных данных, втом числе о движущихся объектах. С этой целью в 2018г. будут созданы федеральный, региональные и ведомственные фондыпространственных данных, включая фонды государственных корпораций,обеспечивающие хранение и распространение пространственных данных ипространственных метаданных в цифровой форме. Тогда же будет обеспечена возможность представления вавтоматизированном режиме с использованием координат установленного перечнясведений, находящихся в распоряжении органов госвласти и органов местногосамоуправления, не отнесенных к гостайне или иной охраняемой законом тайне.Также планируется снятие излишних ограничений на использование некоторых видовпространственных данных, ранее отнесенных кгосударственной или иной охраняемой законом тайне (крупномасштабныеортофотопланы и т. д.) В 2020 г. будет создана единая государственная средапередачи навигационной и логистической информации (ЕГСПН) в интересах органовгосвласти и организаций. К 2020 г. такая среда будет работать на 50%экономически освоенной территории России, к 2020 г – на 90%. Также к 2025 г.передача пространственных данных одвижущихся объектах будет обеспечена на 90% территории России с использованиемфиксированных, мобильных и спутниковых сетей. Основнойдля ЕГСПН стала реализация проектов «ЭРА-ГЛОНАСС» и «Платон», отмечает [b]Дмитрий Зюзин[/b]. Такая платформа будетобеспечивать взаимосвязь между государственными органами, телематическими исервисными платформами автопроизводителей, сервис-провайдерами, контент-провайдерами,интеллектуальными транспортными системами и т. д. ЕГСПНпозволит вывести на новый уровень информационное и статистическое обеспечениеорганов госвласти в транспортной сфере, повысить эффективность транспортнойотрасли, обеспечит равные условия доступа к информации для участников рынка.Кроме того, реализация проекта будет способствовать выращиванию и поддержкероссийских инновационных компаний на всех уровнях транспортной экосистемы,считает Зюзин. Программой запланировано и создание Единой электроннойкартографической основы России (ЕСКО) вместе с государственными информационнымисистемами, обеспечивающими ее функционирование, и сервисамидля ее использования. К 2018 г. ЕСКО будет готова на 25%, к 2021 г. — на 100%. [b]Создатьотечественные методы анализа геопространственных данных[/b] Еще одно направление программы — разработкаотечественных методов и программных средств обработки и анализапространственных данных. В этой части в 2019 г. будет определен правовоймеханизм функционирования сервисов, обрабатывающих пространственные данные, на основе облачных технологий IaaS, PaaS, Saas, DaaS.В 2022 г. будут созданы методыи программные средства автоматизированной обработки, распознания идешифрирования пространственных данных, получаемых посредством дистанционногозондирования Земли (съемки из космоса, съемки с воздушных, в том числе беспилотных летательных аппаратов, лазерногосканирования и т. п.). Втом же году будут созданы методы и программные средства автоматическогосравнения пространственных объектов и автоматизированной генерализацииизображения пространственных объектов на топографических картах различныхмасштабов.[img]http://filearchive.cnews.ru/img/news/2017/06/30/putin700.jpg"> Путина просят с помощью ИТ создать объемную карту Земли с отслеживанием мобильных объектов на ней В настоящее время в России действует несколько тысяч дифференциальныхгеодезических станций, функционирующих в созданных различными организациямигеодезических сетях специального назначения (ГССН). При этом, как объясняетпредставитель НП ГЛОНАСС Дмитрий Зюзин,закон «О геодезии, картографии и пространственных данных» предусматриваетсоздание государственной геодезической сети (ГСС). Создание федеральной сети ДГС позволило бы обеспечитьреализацию единых требований к геодезическим измерениям, но будет сопряжено срядом трудностей, предупреждает Зюзин. Дело в том, что деятельность ГССНрегулируется постановлением Минэкономразвития от 2015 г., однако в этомдокументе нет требований к используемым системам координат, метрологическимтребованиям, применяемому оборудованию и т. д. Кроме того, Минэкномразвития до сих пор не принялонормативный акт о предоставлении информации, получаемой с построенных за счетгосбюджета ДГС. В целом же, как считает Зюзин, в сфере дифференциальныхгеодезических станций стоит применить тот же подход, что действует в сфересотовой связи: вместо создания единого федерального оператора нужно обеспечитьработу различных операторов, выполняющих единый свод правил. Другой пункт программы говорит о разработке к 2022 г.механизма сбора информации о местоположении объектов, процессов и явлений наоснове данных пользователей социальных сетей, мобильной связи и навигационныхустройств. К 2025 г. в России предполагается обеспечить применение, в том числеинтеграцию в различные устройства и объекты (вустановленных сферах) «геосенсеров» (геопространственных маяков), определяющих координаты и высоты с использованиемглобальных навигационных спутниковых систем и передающих в автоматизированномрежиме информацию о своем местоположении (с использованием Wi-Fi, фиксированных, мобильных и спутниковых сетей связис 90% территории России). Развитие дистанционногозондирования Земли Другое направление программы — обеспечениеразвития дистанционных методов получения массивов пространственных данных. Для этого в 2018 г. взаконодательстве будут определены основные принципы получения, хранения ираспространения пространственных данных, полученных в результате дистанционногозондирования Земли (ДЗЗ). Сюда относятся съемки из космоса, съемки с воздушных, в том числе беспилотных летательныхаппаратов, лазерного сканирования и т. д. Также будут предусмотрены полномочия федеральныхведомств выступать операторами государственных космических аппаратов ДЗЗ.В 2019 г. будут созданы механизмы стимулированияувеличения объемов создания и расширения сфер использования пространственныхданных, получаемых в результате дистанционного зондирования Земли. В 2020 г. будут разработаны механизмы оценки иподтверждения достоверности пространственных данных, получаемыхв результате дистанционного зондирования. К тому моменту доля российских данныхдистанционного зондирования Земли в общем объеме ДЗЗ, используемого вроссийских геоинформационных системах, составит 30%, а к 2025 г. увеличится до90%. Недавно Владимир Путин лично обратил внимание навопросы дистанционного зондирования Земли. По его словам, к 2020 г. числороссийских спутников ДЗЗ должно достигнуть 15, что будет достаточно дляпокрытия как всей территории России, так и всего мира. Данные со спутниковбудут использоваться как в интересах национальной безопасности, так и длянациональной экономики. Путин также добавил, что данные должны быть доступны и российским,и зарубежным потребителям. Либерализацияпространственных данных Также программа предполагает организациюгосударственной системы информационного обеспечения хранения, обработки и предоставления пространственных данных, втом числе о движущихся объектах. С этой целью в 2018г. будут созданы федеральный, региональные и ведомственные фондыпространственных данных, включая фонды государственных корпораций,обеспечивающие хранение и распространение пространственных данных ипространственных метаданных в цифровой форме. Тогда же будет обеспечена возможность представления вавтоматизированном режиме с использованием координат установленного перечнясведений, находящихся в распоряжении органов госвласти и органов местногосамоуправления, не отнесенных к гостайне или иной охраняемой законом тайне.Также планируется снятие излишних ограничений на использование некоторых видовпространственных данных, ранее отнесенных кгосударственной или иной охраняемой законом тайне (крупномасштабныеортофотопланы и т. д.) В 2020 г. будет создана единая государственная средапередачи навигационной и логистической информации (ЕГСПН) в интересах органовгосвласти и организаций. К 2020 г. такая среда будет работать на 50%экономически освоенной территории России, к 2020 г – на 90%. Также к 2025 г.передача пространственных данных одвижущихся объектах будет обеспечена на 90% территории России с использованиемфиксированных, мобильных и спутниковых сетей. Основнойдля ЕГСПН стала реализация проектов «ЭРА-ГЛОНАСС» и «Платон», отмечает Дмитрий Зюзин. Такая платформа будетобеспечивать взаимосвязь между государственными органами, телематическими исервисными платформами автопроизводителей, сервис-провайдерами, контент-провайдерами,интеллектуальными транспортными системами и т. д. ЕГСПНпозволит вывести на новый уровень информационное и статистическое обеспечениеорганов госвласти в транспортной сфере, повысить эффективность транспортнойотрасли, обеспечит равные условия доступа к информации для участников рынка.Кроме того, реализация проекта будет способствовать выращиванию и поддержкероссийских инновационных компаний на всех уровнях транспортной экосистемы,считает Зюзин. Программой запланировано и создание Единой электроннойкартографической основы России (ЕСКО) вместе с государственными информационнымисистемами, обеспечивающими ее функционирование, и сервисамидля ее использования. К 2018 г. ЕСКО будет готова на 25%, к 2021 г. — на 100%. Создатьотечественные методы анализа геопространственных данных Еще одно направление программы — разработкаотечественных методов и программных средств обработки и анализапространственных данных. В этой части в 2019 г. будет определен правовоймеханизм функционирования сервисов, обрабатывающих пространственные данные, на основе облачных технологий IaaS, PaaS, Saas, DaaS.В 2022 г. будут созданы методыи программные средства автоматизированной обработки, распознания идешифрирования пространственных данных, получаемых посредством дистанционногозондирования Земли (съемки из космоса, съемки с воздушных, в том числе беспилотных летательных аппаратов, лазерногосканирования и т. п.). Втом же году будут созданы методы и программные средства автоматическогосравнения пространственных объектов и автоматизированной генерализацииизображения пространственных объектов на топографических картах различныхмасштабов.